太长不看版

  • 韩国的室内公共场所事实上全部禁烟。餐厅、咖啡馆、酒吧、地铁站、机场室内无一例外。
  • 被抓到，吸烟者本人要交10万韩元以下的罚款。按地方自治体也可能按5万韩元征收。
  • 2026年4月起，尼古丁烟油型电子烟在法律上成了"烟草"。被征税、线上销售被禁，6月起也进入禁烟区执法对象。

就室内吸烟而言，韩国在亚洲属于管制偏严的一档。不像日本那样还留着可吸烟的咖啡馆，也不像欧洲那样露台自动允许。而室外则因地方自治体而异，哪里行哪里不行很难把握。这里用数字把那条边界理清楚。

哪里是禁烟区

基本法是国民健康增进法。这部法律在全国统一划定禁烟区，各地方自治体再以条例追加指定室外区域，是两层结构。

法律上整栋设施禁烟的地方大致如下。国会、政府大楼、法院等公共机构整栋建筑。托儿所和幼儿园、中小学、大学全部区域。医院和保健所。机场、火车站、公交总站、港口的候车室和室内全部。飞机、客轮、火车、16座以上客车和出租车内。建筑面积1,000平方米以上的办公建筑。300座以上演出场所、容纳1,000人以上的体育设施。图书馆、青少年设施、漫画出租店、网吧、澡堂，以及所有餐厅、咖啡馆和酒吧。

尤其最后一项是关键。2015年起面积限制完全取消，无论是两张桌子的小酒吧还是大型连锁咖啡馆，室内全部禁烟。

场所能否吸烟违规罚款
餐厅·咖啡馆·酒吧室内不可（仅限独立吸烟室）10万韩元以下
地铁站厅·站台·列车全面不可10万韩元以下
机场·火车站室内不可（仅限指定吸烟室）10万韩元以下
酒店客房禁烟客房吸烟不可另收酒店清洁费
中央公交站·路边站地方自治体条例大多不可5万~10万韩元
地铁出入口10m内首尔等多数地方自治体不可5万~10万韩元
城市公园·广场地方自治体指定区域不可5万~10万韩元
托儿所·幼儿园边界30m不可10万韩元以下
自然公园·国立公园指定区域不可200万韩元以下
森林及相邻100m不可另按规定适用
一般支路·巷子无条例指定则可无

各场所吸烟可能性与罚款上限。室外区域按地方自治体条例，征收额和范围不同。2026年9月基准。

罚款金额与实际执法

10万韩元

禁烟区吸烟者个人罚款上限（国民健康增进法）

500万韩元

未指定禁烟区·未设标识的设施管理者罚款上限

30m

自托儿所·幼儿园边界起禁烟适用距离

10m

首尔地铁出入口基准禁烟适用距离

法律写的金额是”10万韩元以下”。意思是上限，实际征收额由地方自治体决定。即便在首尔市内，也因自治区不同而分5万韩元和10万韩元。没有对游客网开一面的规定，但现场执法员常看情况先口头警告、要求离开。第二次起才进入身份确认和征收程序。

执法由地方自治体所属的禁烟指导员进行。集中在人流量大的地铁出入口、中央公交站、大型商圈巷子。江南站、弘大步行街、明洞一带应视为常设巡逻路段。

在餐厅里客人室内吸烟，不只是客人受罚。店主也有管理责任，会被罚款。所以大多数店铺在你掏出烟的瞬间就强烈制止。不是不近人情，而是牵涉到钱。

找吸烟区的方法

Naver地图或Kakao Map比Google地图准确得多。把下面这些词原样输进搜索框即可。

  • 흡연구역 (heubyeon-guyeok, smoking area) — 最通用的搜索词。会显示室外指定区域。
  • 흡연부스 (heubyeon-booth, smoking booth) — 玻璃隔开的独立吸烟亭。市中心大路和写字楼密集区很多。
  • 흡연실 (heubyeon-sil, smoking room) — 设在建筑内部的独立空间。机场、百货、大型写字楼有。
  • 편의점 (pyeonuijeom, convenience store) — 卖烟的地方。基本24小时营业。
  • 机场出境口内外有吸烟室，KTX车站大多要出到楼外指定区域。

街头吸烟的模糊边界

这是外国人最困惑的地方。韩国不像某些国家那样选择”室外吸烟全面禁止”。所以理论上，在条例未指定的一般道路上抽烟并不违法。实际上也常看到有人在巷子里抽烟。

问题是指定区域密集，而且不显眼。以首尔为例，首尔广场、清溪广场、光化门广场等主要广场，首尔市管理的城市公园，中央公交站，地铁出入口半径10米，都是条例上的禁烟区。此外还有各自治区指定的禁烟街。唯一的标识常是贴在地上的禁烟贴纸或挂在电线杆上的告示牌，很容易不知情地走过。

只记一条实战标准的话。 有人排队或聚集的地方附近，一律避开。公交站、地铁口、公园长椅、咖啡馆前露台、商铺出入口。这五处是执法和投诉举报集中的点。反过来，楼后停车场、放着烟灰缸的巷子、写字楼旁的指定区域，事实上是默许区。有烟灰缸或烟头桶，就可以当作允许信号。

还有一点。投诉举报文化很强。没有执法员，周边居民拍照通过区厅App举报也会被处理。在公寓小区内或住宅区巷子里抽烟时尤其如此。

香烟价格和在哪买

韩国香烟价格自2015年上调后11年未变。普通卷烟一包4,500韩元是标准价，按品牌在4,000韩元到5,000韩元之间。2026年政策圈在讨论涨到1万韩元水平，但尚未确定。

价格大部分是税。4,500韩元一包里，含烟草消费税1,007韩元、个别消费税594韩元、国民健康增进负担金841韩元、地方教育税约443韩元、增值税约409韩元、废弃物负担金24韩元。合计约3,300韩元，约占零售价的74%。

卖的地方是便利店。GS25、CU、7-Eleven、emart24遍布全国，大多24小时营业。在收银台后面的陈列柜里，因广告管制，从外面看不到。报品牌名或用手一指就行。超市和部分烟草零售店也卖。自动售货机在成人认证装置强制化后几乎消失。

购买年龄是满19岁以上。准确说是按当年1月1日基准满19岁的年份起。外国人可能被要求出示护照，看着年轻就真会查。卖家卖给未成年人会到停业整顿的程度，所以没有例外。

烟盒上贴有警示图。正反面各占面积30%以上必须是图片，图片加文字合计要占50%以上。手术部位或病变照片原样印在上面，第一次看可能会吓一跳。

免税携带限额

入境时香烟与基本免税额度（800美元）分开计算。仅适用于满19岁以上者，超过以下数量即需申报。

  • 卷烟 200支（10包）
  • 加热不燃烧电子烟烟弹 200支
  • 电子烟尼古丁溶液 20ml（按尼古丁含量1%以下基准）
  • 其他烟草 110g

超额部分主动申报，可减免税额的30%。不申报被查获，加征40%的附加税，2年内两次以上则升到60%。把不同种类各带满限额的方式不被认可，要注意。

电子烟——2026年规则变了

韩国长期把电子烟分两类区别对待。理解这个区分，才能解释现在的状况。

加热不燃烧电子烟是加热烟叶的方式。IQOS、lil、glo这类产品属于此类。原料是烟叶，所以从一开始在法律上就是烟草，税也跟普通烟差不多，在便利店正常销售。烟弹一包4,500韩元左右。

烟油型电子烟情况不同。尤其用合成尼古丁的产品，因原料不是烟叶，按烟草事业法不算”烟草”。几乎没税，还能线上销售，也没有警示图义务。这个漏洞被诟病已久。

2026年4月24日，修订后的烟草事业法施行，这个结构终结了。烟草的定义从”以烟叶为原料”扩大到”以烟叶或尼古丁为原料”，含合成尼古丁在内的烟油型电子烟全部成为法律上的烟草。

烟油型电子烟发生了什么

  • 税 — 尼古丁烟油每毫升加征约1,799韩元的税和负担金。按30ml产品计，预计从原来的2万~3万韩元区间涨到7万~8万韩元区间。不过5项负担金中4项两年内减半。
  • 线上销售禁止 — 施行日后，尼古丁烟油的网络销售被禁。必须到门店买。
  • 制造·进口·销售许可制 — 无证流通不再可能。
  • 禁烟区执法 — 2026年6月24日起，地方自治体集中执法禁烟区内的烟油型电子烟使用。与普通烟相同，10万韩元以下罚款。
  • 库存货 — 施行日前制造的产品适用旧税率，一段时间内价格混杂。

从游客角度总结就是这样。自带设备和烟油，在20ml限额内没问题。尼古丁含量1%以上的高浓度烟油是另行管制对象，避开更安全。JUUL这类封闭式烟弹产品退出韩国市场已久，正品烟弹在当地难买，兼容产品虽有流通，但直接受监管变化影响。设备本身是电子产品，携带入境无限制，但锂电池按航空公司规定只能随身携带、不能托运。

还有重要的一点。在室内抽电子烟也是吸烟。不会因为”是蒸汽不是烟”就网开一面。餐厅、咖啡馆、地铁、办公室同样适用，2026年6月之后，烟油型也被明确纳入执法对象。

扔烟头的问题

还有一项罚款。烟头乱扔按废弃物管理法违规，处以5万韩元左右的罚款。即便在吸烟本身合法的地点抽，把烟头扔地上也会单独被抓。

从车里往窗外扔更重。道路交通法一并适用，加处罚款和扣分。行车记录仪视频举报很活跃，被查获率不低。

解决办法很简单。吸烟区大多有烟头桶。在没有的地方抽，很多人用便携烟灰缸，便利店有卖小罐装的。扔进便利店门口的垃圾桶原则上也不行，但现实中很少被追究。

数据与来源

  • 易查生活法令信息 — 营造无烟环境，禁烟区及罚款（easylaw.go.kr）
  • 易查生活法令信息 — 烟盒包装管制，烟草税（easylaw.go.kr）
  • 首尔特别市 — 二手烟危害预防及禁烟区说明（news.seoul.go.kr）
  • 关税厅 — 旅客携带品通关说明，免税范围（customs.go.kr）
  • 企划财政部（财政经济部）新闻稿 — 合成尼古丁烟油型电子烟纳入烟草事业法
  • NewsPim — 禁烟区烟油型电子烟执法施行报道（2026）
  • 首尔新闻 — 烟油型电子烟征税及涨价报道（2026）