Aturan & Denda Istana Seoul: Hal yang Bikin Anda Kena

Kebanyakan pengunjung tidak pernah mendekati pelanggaran aturan istana. Anda beli tiket atau pakai hanbok, berjalan melewati gerbang, foto, lalu pergi. Tapi beberapa tahun terakhir Korea terlihat lebih ketat soal situs warisannya, dan beberapa hal biasa yang dilakukan turis bisa membuat mereka dihentikan di gerbang. Tikar piknik salah satunya. Membawa fotografer sewaan dengan reflektor lainnya. Menyalakan rokok di belakang paviliun yang ketiga.

Panduan ini membahas apa yang sebenarnya dikatakan aturan, seperti apa penegakannya, dan kasus nyata yang membuat Korea memperketat. Aturannya berasal dari peraturan kunjungan istana Korea Heritage Service dan 문화유산법 (UU Pelestarian dan Pemanfaatan Warisan Budaya, nama baru UU Perlindungan Warisan Budaya), keduanya dicek terhadap teks resmi pada September 2026.

Apa yang tidak boleh Anda bawa ke istana Seoul?

Jawaban singkat: alkohol, perlengkapan berkemah atau piknik, alat masak, hewan peliharaan, alat olahraga atau bermain, alat musik, pengeras suara, dan apa pun yang mudah terbakar atau berbahaya. Staf bisa menolak masuk, menahan barang sampai Anda pergi, atau menghentikan kunjungan Anda.

Daftarnya berasal dari Pasal 6 궁·능 관람 등에 관한 규정 (Peraturan Kunjungan Istana dan Makam Kerajaan). Ini berlaku untuk empat istana, Kuil Jongmyo, dan makam kerajaan Joseon.

Yang bisa membuat staf istana menghentikan Anda (Pasal 6, peraturan kunjungan istana)

Beberapa catatan praktis. Barang yang ditahan dikembalikan saat Anda pergi. Peraturan tidak menyebut skuter listrik atau sepeda secara eksplisit, tapi “alat olahraga dan bermain” serta “barang yang bisa mengganggu pengunjung lain” memberi staf banyak ruang, jadi tinggalkan di luar. Camilan tidak dilarang begitu saja. Aturannya hanya menyebut situs boleh menetapkan area makan, dan makan bekal di tempat lain menjadi alasan menghentikan kunjungan Anda. Botol air boleh. Menggelar piknik di halaman depan Gyeonghoeru tidak.

Berapa denda merokok di istana?

Jawaban singkat: hingga ₩100.000. Seluruh area istana adalah zona bebas rokok, dan staf juga bisa menyuruh Anda pergi.

Di sini ada dua aturan terpisah. Pasal 14-4 Undang-Undang Warisan Budaya mewajibkan setiap situs warisan yang ditetapkan, zona perlindungannya, dan fasilitas penyimpanannya menjadi zona bebas rokok. Pasal 103(5) menetapkan denda merokok di sana hingga ₩100.000. Di atas itu, Pasal 6(3) peraturan istana menyatakan seluruh area bebas rokok dan mengizinkan pengelola situs menghentikan kunjungan perokok atau menyuruhnya keluar.

Tidak ada area merokok di dalam tembok. Api adalah alasan utama aturan ketat ini, dan Korea punya preseden menyakitkan (lebih lanjut soal Sungnyemun di bawah). Aturan bebas rokok jalanan di luar tembok istana dibahas di panduan merokok dan vaping kami.

Apakah Anda butuh izin untuk foto di istana?

Jawaban singkat: tidak untuk foto suvenir biasa, yang dihitung otomatis diizinkan. Anda butuh izin begitu pemotretan menjadi profesional atau memakai kostum, dan istana kini menegakkan ini terhadap bisnis foto snap hanbok.

Menurut peraturan, foto suvenir pengunjung diperlakukan sebagai sudah diizinkan. Halaman syuting Royal Palaces and Tombs Center menjelaskan kapan itu berhenti berlaku. Untuk orang yang memakai 예복 (pakaian formal atau seremonial, yang halaman itu definisikan sebagai hanbok, gaun pengantin, dan sejenisnya), Anda butuh izin jika:

• pemotretan membawa lebih dari dua kamera plus peralatan syuting lain, yang mencakup tripod, lampu, reflektor, dan kereta, atau
• dua staf atau lebih datang untuk pemotretan. Itu mencakup fotografer, fotografer snap individual, studio foto, asisten, bahkan teman yang Anda bawa untuk bertindak sebagai fotografer.

Siapa pun yang memakai kostum atau properti non-sehari-hari, seperti baju karakter, kepala maskot, atau baju tiup, butuh izin berapa pun peralatan atau jumlah orangnya. Pemotretan tanpa izin bisa dihentikan, atau orang yang terlibat bisa ditolak masuk. Bahkan dengan izin, Anda tidak boleh merias atau ganti baju di area istana. Jumlah pemotretan per hari bisa dibatasi, dan syuting di tangga serta teras batu yang ditinggikan di aula istana bisa dibatasi.

Memposting ke Instagram atau YouTube dihitung non-komersial. Anda diizinkan satu kamera, satu tripod, dan satu tongkat selfie. Lebih dari itu ditagih tarif komersial.

Biaya syuting istana (Royal Palaces and Tombs Center, dicek September 2026)

Permohonan dibuka 60 hari sebelum pemotretan dan ditutup 5 hari sebelumnya (7 hari jika ada akhir pekan di antaranya). Izin bisa dibatasi pada musim semi dan gugur yang ramai. Jika Anda memesan “paket foto hanbok istana” lewat toko sewaan atau aplikasi, wajar untuk bertanya apakah fotografernya memegang izin untuk hari itu. Jika tidak, pemotretan bisa dihentikan di tengah jalan. Rincian biaya sewa hanbok kami membahas apa yang biasanya termasuk dalam paket itu. Aturan memotret pengunjung lain ada di panduan merekam orang asing di Korea kami.

Bisakah Anda menerbangkan drone di atas Gyeongbokgung?

Jawaban singkat: tidak. Gyeongbokgung berada di dalam zona larangan terbang P-73 Seoul, aturan istana hanya mengizinkan syuting udara oleh lembaga publik untuk tujuan resmi, dan sejak 17 September 2026 terbang tanpa persetujuan di zona larangan terbang adalah pelanggaran pidana.

Menurut pengumuman Pemerintah Metropolitan Seoul, amendemen Undang-Undang Keselamatan Penerbangan berlaku pada 17 September 2026. Ini mengubah penerbangan tanpa persetujuan di zona larangan terbang dari denda administratif (hingga ₩3 juta) menjadi kejahatan yang diancam hingga 1 tahun penjara atau denda hingga ₩10 juta. Ini bukan risiko hipotetis di sekitar istana. Koran Herald Business melaporkan 96 panggilan polisi soal drone ilegal di sekitar Cheong Wa Dae dan Gyeongbokgung hanya pada paruh pertama 2026. Kukmin Ilbo melaporkan hanya 18 dari 66 denda yang dikeluarkan untuk penerbang drone asing di Seoul sejak 2021 yang pernah dibayar. Kesenjangan itu salah satu alasan sanksinya diubah menjadi pidana. Latar belakang lengkapnya ada di panduan aturan drone kami.

Apa yang terjadi pada orang yang merusak istana?

Jawaban singkat: penjara. Untuk situs yang ditetapkan negara, hukum menetapkan minimal tiga tahun, pengadilan menjatuhkan hukuman hingga delapan tahun dalam kasus terberat baru-baru ini, dan pemerintah kini menagih perusak untuk pembersihannya.

Sanksi utama menurut Undang-Undang Warisan Budaya (teks saat ini, berlaku 24 Juni 2026)

Gyeongbokgung adalah Situs Bersejarah yang ditetapkan negara, dan Korea Heritage Service telah mengonfirmasi bahwa seluruh tembok luarnya berada dalam area yang ditetapkan. Klausul pemulihan biaya (Pasal 82-3) ditambahkan pada Juni 2020. Tagihan pemulihan yang belum dibayar bisa ditagih seperti pajak nasional yang belum dibayar.

Grafiti dinding Gyeongbokgung 2023

Sekitar pukul 1:50 pagi pada 16 Desember 2023, seseorang menyemprot cat di dinding kedua sisi Yeongchumun, gerbang barat istana, dan di sekitar gerbang samping Museum Istana Nasional. Menurut siaran pers Korea Heritage Service sendiri, bagian terbesar panjangnya 30 meter dan tingginya 2 meter. Malam berikutnya, pukul 22:19 pada 17 Desember, orang kedua menambah grafiti lagi di sebelahnya.

Korea Heritage Service memperkirakan totalnya sekitar ₩100 juta setelah tenaga kerja dimasukkan. Mereka mengirim angka itu untuk penilaian formal dan menyatakan akan menagih perusak setelah pemulihan selesai. Menurut Newsis dan media lain, pada Mei 2024 mereka menetapkan klaim sekitar ₩150 juta, dilaporkan sebagai klaim pertama yang pernah dibuat di bawah klausul pemulihan biaya 2020. Kami tidak menemukan hasil yang dipublikasikan untuk klaim perdata itu.

Kasus pidananya, sebagaimana dilaporkan media Korea:

• Otak utamanya, pria berusia 30-an yang menjalankan situs streaming video ilegal, membayar remaja untuk menyemprot alamat situsnya di dinding untuk mengiklankannya. Kyunghyang Shinmun melaporkan remaja yang melakukannya dibayar ₩100.000. Dia dijatuhi 7 tahun di tingkat pertama. Pada Juli 2025 Pengadilan Tinggi Seoul menaikkannya menjadi 8 tahun, dengan sekitar ₩199 juta hasil kejahatan disita. Pengadilan mencatat pemulihan penuh tidak mungkin dan bekas buatan tetap ada. Dia mengajukan banding ke Mahkamah Agung, dan kami tidak bisa memastikan putusan final. Dia secara terpisah menerima satu tahun lagi karena menyembunyikan hasil kejahatan.
• Remaja yang menyemprot dinding menerima hukuman remaja maksimal 2 tahun dan minimal 1 tahun 6 bulan. Hukuman itu final pada September 2025.
• Penirunya, 28 tahun, menyemprot nama penyanyi dan judul album dengan warna merah malam berikutnya. Dia mendapat 2 tahun ditangguhkan 3 tahun, plus 120 jam kerja sosial dan masa percobaan. Bandingnya ditolak pada Januari 2025.

Grafiti bukan hanya masalah luar ruangan. Setelah kasus 2023, Korea Heritage Service mensurvei bagian dalam istana, Jongmyo, dan makam kerajaan. Mereka menemukan banyak coretan pensil, spidol, dan cairan koreksi serta ukiran tergores di pilar dan dinding. Secara hukum, menggores inisial Anda ke pilar kayu masuk larangan yang sama dengan cat semprot.

Seberapa ketat penegakan dalam praktik?

Jawaban singkat: staf sopan tapi punya kekuasaan nyata. Staf dan penjaga istana bisa menahan barang Anda, menghentikan kunjungan Anda, atau mengantar Anda keluar, dan kerusakan bangunan langsung ke polisi.

Staf istana menegakkan aturan sehari-hari, dan peraturan mengizinkan mereka bertindak terhadap siapa pun yang terus melanggar aturan setelah diperingatkan. Untuk apa pun yang melibatkan kerusakan, Korea Heritage Service bekerja langsung dengan Polsek Jongno. Setelah grafiti 2023, polisi ditempatkan di sepanjang tembok luar Gyeongbokgung. Layanan itu juga menyatakan akan menaikkan patroli malam di Gyeongbokgung menjadi delapan putaran dan menambah pemberitahuan “dilarang mencoret” dalam bahasa Korea, Inggris, Jepang, dan Mandarin. Areanya juga ramai. Korea Heritage Service melaporkan rekor 17,81 juta pengunjung ke istana dan makam kerajaan pada 2025, termasuk 4,27 juta orang asing, jadi staf tidak punya banyak kesabaran untuk apa pun yang menahan kerumunan.

📍 Buka di Naver Map