介绍韩国垃圾规则的英文指南,几乎无一例外都以这句话开头。「垃圾袋在每个区的颜色和价格都不同,一个区买的袋子不能在另一个区使用。」

就首尔而言,这句话是错的。 我直接打开了首尔市汇总25个区条例后公开的资料做了确认。

太长不看版

  • 首尔25个区的垃圾袋价格完全一样。 5L 130韩元 · 10L 250韩元 · 20L 490韩元 · 50L 1,250韩元。各区的区别只有销售规格
  • 在首尔市内,其他区的袋子也能投放。 但京畿道、仁川等首尔以外的袋子不行。
  • 最重要的规则不是分类,而是时间。首尔扔垃圾的原则是日落之后到午夜,独栋住宅和多户楼房严格执行星期制
  • 「方便面袋子扔错了要罚10万韩元」之类的说法,是2025年流传的假消息,政府已直接辟谣。
  • 首尔街头垃圾桶少并不是偶然。那是1995年实行从量收费制后被故意拆除的,现在正在重新增加。

为什么扔垃圾还要花钱?

韩国从1995年1月1日起在全国实行垃圾从量收费制。依据是《废弃物管理法》,通过购买指定垃圾袋的方式收取处理费。

也就是说,垃圾袋的价格不是袋子本身的价格,而是预付的垃圾处理费。袋子的价格里包含了收集运输费、入场处理费、制袋费和销售点利润。

所以规则分成两条

  • 一般垃圾 — 必须装进本地区的垃圾袋。要花钱。
  • 可回收物 — 不需要垃圾袋。分类投放就是免费

制度的设计意图就在这里。分类做得越好,需要买的袋子就越小。


首尔的垃圾袋多少钱?

490韩元
20L垃圾袋 — 首尔25个区完全一致,2017年起冻结
130韩元
5L袋子。旅行者住几天用这个尺寸就够了
792韩元
釜山20L平均价。首尔是特别市、广域市中最便宜的
64.7%
首尔居民负担率 — 对比釜山89.9%、蔚山88.0%

🗑️ 首尔各区家用垃圾袋价格(首尔市汇总资料)

规格价格销售范围
1L40韩元道峰、冠岳、瑞草、江东等部分区
2L60韩元道峰、阳川、江西、永登浦、冠岳、瑞草、江东等
3L90韩元多数区
5L130韩元25个区全部
10L250韩元25个区全部
20L490韩元25个区全部
30L740韩元钟路、恩平、西大门、瑞草、松坡等不销售
50L1,250韩元25个区全部
75L1,880韩元城东、广津、城北、瑞草、江南、松坡等不销售

无论是钟路区、江南区还是麻浦区,20L都是490韩元。20L的价格历史是2014年平均340韩元 → 2015年440韩元 → 2017年490韩元,之后一直冻结。

未来有涨价的可能

从2026年1月1日起,首都圈生活废弃物全面禁止直接填埋。垃圾袋里的垃圾不能再直接埋掉,只有经过焚烧、回收后的残渣才能填埋。处理成本上升的结构带来涨价压力,但截至2026年8月,还没有首尔各区实际把490韩元上调的确认信息。(2022年传出涨价消息时,首尔市曾官方否认。)


袋子在哪里、怎么买?

便利店(CU、GS25、7-11、易买得24)、大型超市、小区小卖部都有卖。全部是区政府指定的从量收费指定销售点

在便利店购买的实用技巧

  • 袋子不在货架上。放在收银台后面,要直接跟店员说
  • 用韩语说「쓰레기봉투 주세요(请给我垃圾袋)」 — 尺寸可以直接报数字「20L」
  • 价格是条例公示价,便利店、超市哪里都一样。买一送一活动、运营商折扣、刷卡折扣都不适用
  • 小店可能只卖某些规格。住几天的话,5L(130韩元)或10L就够了
  • 官方销售点位置可以在首尔市「从量收费物品销售点位置指南」中查询

其他区袋子的问题。 原则上,垃圾袋只能在购买它的地方自治团体使用,违规会被拒收或视为乱扔垃圾。但是首尔25个区之间,无需任何额外手续即可使用其他区的袋子投放。 对在首尔市内换住处的旅行者来说,实际上不构成问题。只是京畿道、仁川的袋子不能在首尔使用。


什么东西怎么分类?

♻️ 可回收的 vs 该扔进垃圾袋的(首尔市官方分类)

类别作为可回收物作为一般垃圾(垃圾袋)
纸类报纸、信封、包装纸、纸盒(牛奶盒)覆膜纸、带弹簧的笔记本、收据
玻璃瓶酒类、饮料、机能饮料瓶乳白色化妆品容器、镜子、白炽灯泡、陶瓷器
金属罐易拉罐、废铁、喷雾罐、丁烷气罐油漆桶、油桶、沾有有害物质的桶
塑料PET瓶、塑料容器类托盘、餐具、烟灰缸、拖鞋、软管、橡胶手套、橡胶垫
塑料薄膜零食、方便面包装袋、食品包装材、塑料袋

容易搞混的东西的判断标准

  • 收据不能回收。它是热敏纸,不是纸
  • 陶瓷、玻璃杯、镜子不是「玻璃」。只有瓶子可以回收,其余都是一般垃圾
  • 方便面、零食包装袋作为塑料薄膜回收。扔进垃圾袋也不算严重违规,但原则上要当作薄膜单独收集
  • 丁烷气罐要打孔倒空内容物后再投放
  • 像玩具那样多种材质混合的物品不能回收,是一般垃圾

透明PET瓶要单独投放

2020年12月25日(公寓)、2021年12月25日(独栋住宅)起,无色透明PET瓶强制单独投放。不能和其他塑料混在一起。

这条规则背后有故事。 截至2023年,无色PET瓶的回收率约为87%,但真正重新做成食品级瓶子(瓶到瓶)的比例只有2%左右。回收做得好,却没能转化为高质量回收,这是当前韩国回收政策最大的课题。

厨余垃圾 — 最麻烦的部分

在韩国,厨余垃圾要单独投放。首尔各区混合使用三种方式。

🍚 首尔厨余垃圾投放方式3种

方式怎么做哪里能看到
专用袋购买厨余专用(通常黄色)袋子投放独栋住宅、多户楼房居多
缴费标签(贴纸/芯片)在专用收集容器上贴贴纸后投放部分区、营业场所
RFID按户计量器刷住户卡后投入,按重量计量计入管理费公寓。衿川、永登浦、瑞草区已全面导入

爱彼迎、月租住客常卡住的地方

如果公寓住所装有RFID计量器没有住户卡根本扔不了。机器打不开。入住时一定要问房东有没有厨余垃圾卡。没有的话,最好避免做会产生厨余垃圾的饭菜。

不能当作厨余垃圾扔的东西

厨余垃圾会被回收做成饲料、堆肥,所以动物吃不了、或会损坏设备的东西要排除在外。

🚫 厨余垃圾禁止物品(首尔市官方)

类别禁止物品
蔬菜类小葱、大葱、水芹的根部,辣椒籽,洋葱、大蒜、玉米的,玉米芯
肉类牛、猪、鸡的毛和骨头
水产类蛤蜊、牡蛎等贝类外壳,螃蟹、虾等甲壳类外壳鱼骨,河豚卵和内脏

记不住的话,就记住这一个原则

「硬到动物吃不了的,就是一般垃圾」。骨头、外壳、种子、坚果壳都属于这一类。反过来,软到动物能吃的就是厨余垃圾。各区的具体表述略有不同,遇到模糊的项目(蛋壳、茶包、咖啡渣等),用这个原则判断基本不会错。


什么时候扔 — 星期和时间才是真正的规则

这是旅行者最容易栽跟头的地方。在韩国,垃圾不能随时扔。原则是夜间投放 — 大致在日落后到午夜之间。

🕕 麻浦区官方投放标准(区的示例)

项目内容
一般生活垃圾、厨余垃圾周日、一、二、三、四
透明PET瓶、塑料薄膜周三
其他可回收物周日、一、二、四
投放时间11–3月 18:00–24:00 / 4–10月 19:00–24:00
禁止投放周五、周六

住宿类型不同,差别很大

  • 酒店 — 完全不用操心。扔进房间的垃圾桶就行
  • 公寓 — 扔进小区里的分类回收站。星期和时间由管理处自行规定,通常一般垃圾和厨余随时可扔,回收物每周1~2次
  • 多户楼房、独栋住宅 — 最严格。要在规定日期的傍晚扔到自家大门前,即「门前投放」,错过日期就不会被收走,还会成为乱扔垃圾的执法对象

每个区、甚至同一个区内不同街区,投放日都不一样。入住时问房东是唯一可靠的办法。

还有一点。中区规定,在投放时间之前投放,或不是扔在门前而是扔在路边、巷口,罚款标准为第一次10万韩元 / 第二次20万韩元 / 第三次30万韩元。时间和地点也是规则的一部分。


罚款 — 到底多少,真的会罚吗?

法定上限是依据《废弃物管理法》第68条第3项100万韩元以下。乱扔垃圾、违规投放、违规分类保管都适用这一条。实际金额由各地方自治团体条例规定。

💸 实际处罚标准(区的案例)

违规类型第一次第二次第三次
把厨余垃圾、可回收物混进垃圾袋投放10万韩元20万韩元30万韩元
投放时间、地点违规(中区标准)10万韩元20万韩元30万韩元
不使用垃圾袋(用非规格袋)投放一般为20万韩元(按条例10万~30万韩元)

2025年秋天流传的罚款谣言

2025年下半年,以YouTube为中心大量传播「10月起把方便面袋子扔进垃圾袋要罚10万~20万韩元」的说法。气候能源环境部已官方辟谣。

  • 2025年并没有修订垃圾分类指南
  • 中央政府没有要求加强执法或提高罚款
  • 实际各地方自治团体的处罚标准只针对袋内三分之一以上被错误混装等严重、反复、恶意违规,轻微情况大多是口头警告

但这不意味着执法松懈。首尔市的垃圾、废弃物罚款仅在2024年1~10月就有85,492件,月均约9,400件。乱扔垃圾的举报数也在增加:2022年10,702件 → 2023年16,323件 → 到2024年10月为18,259件。

总结一下。 分类错几样东西基本上不会被罚款。真正被处罚的,是不用袋子,或者无视规定日期、地点随处乱扔的行为。


首尔为什么没有街头垃圾桶?

这是旅行者抱怨最多的一点,原因很明确。就是因为从量收费制。

1995年实行从量收费制后,为了省袋子钱的家庭垃圾纷纷涌向街头垃圾桶。地方政府故意拆除了垃圾桶。

🗑️ 首尔街头垃圾桶数量变化

时间数量
1995年7,607个
2007年3,707个
2010年4,664个
2016年5,640个
2023年约4,835~4,956个
现在正在重新增加。 2023年10月,首尔市公布计划:2023年底5,500个 → 2024年6,500个 → 2025年7,500个。目标是恢复到1995年的水平,并明确写明背景之一是吸引游客。同一调查中,73%的首尔市民回答「街头垃圾桶太少」。觉得不方便的不只是旅行者。

那手里拿着的垃圾扔哪里?

  • 地铁站闸口内外、公交站公园的垃圾桶 — 最稳妥
  • 咖啡馆内的分类回收处 — 大多分成杯子、吸管、一般垃圾。在店里买的当然没问题
  • 把在便利店买的饮料、包装当场扔掉通常是被默许的
  • 把从住处带出来的垃圾袋扔进便利店垃圾桶就不一样了。店主要为那个垃圾袋买单。这更多是礼貌问题而非法律禁止,但反复这么做可能被当作乱扔垃圾

要扔大件物品怎么办

家具、家电等大件垃圾装不进垃圾袋,所以要另外申报并缴费。

废旧家电是免费的

冰箱、洗衣机、电视、空调等大型废旧家电由E循环治理机构免费上门回收。电话1599-0903或在线预约。大型单件1件起,小型物品5件起申请,工作时间为平日08:00–18:00(周六、日及节假日休息)。结束长期停留、整理行李时很实用。


其实已经有外语指南了

出乎意料的是,很少有人知道首尔市已经制作了多语言资料。

各区的英文指南参差不齐,大多只有韩文。如果住宿所属区政府的官网没有英文资料,请先查阅上述首尔市资料。


按停留天数总结

🧳 住几天,需要做什么

停留方式要做的事
酒店(几天)什么都不用做。扔进房间垃圾桶就行
爱彼迎、民宿(2~7天)入住时问清三件事:①袋子在哪里 ②投放地点 ③投放日。没有袋子就去便利店买个5L 130韩元的
月租(1个月以上)在上述三件事之外,再确认 ④厨余垃圾处理方式(RFID需要卡)⑤透明PET瓶分类规则
收拾行李回国大件垃圾在区政府网上申报后贴凭证。废旧家电打1599-0903免费回收

数据与来源

  • 首尔市《自治区垃圾袋价格现状指南》(汇总25个区条例)
  • 《废弃物管理法》第14条、第15条、第68条第3项,施行令附表8
  • 气候能源环境部《垃圾手续费从量收费制施行指南》
  • 首尔市《可回收物正确分类投放要领》及厨余垃圾多语言指南
  • 麻浦区、中区环卫行政官方指南(投放星期、时间、罚款标准)
  • 气候能源环境部垃圾分类假消息辟谣(2025.10)
  • 首尔市街头垃圾桶扩充计划(2023.10)及开放数据广场街头垃圾桶设置信息
  • E循环治理机构废旧家电免费回收指南
  • 首尔市垃圾、废弃物罚款执行情况(2024)

价格、制度为2026年8月时点。投放星期和时间因区、街区而异,请确认住宿所属区政府的指南。