Pada malam 29 Oktober 2022, 159 orang tewas dalam desak-desakan kerumunan di gang sempit menanjak di sebelah Hotel Hamilton di Itaewon, 26 di antaranya warga negara asing. Itu terjadi pada Sabtu malam sebelum Halloween, di pertemuan tanpa penyelenggara dan tanpa rencana kerumunan resmi.

Segala hal tentang Halloween di Seoul sejak itu dibentuk oleh malam itu. Panduan ini membahas apa yang berubah, apa yang sebenarnya dilakukan kota dan polisi dalam beberapa tahun terakhir, apa yang diharapkan pada Sabtu, 31 Oktober 2026, dan cara menikmati malam tanpa membahayakan diri sendiri atau orang lain.

Jawaban singkatnya

  • 159 orang tewas dalam desak-desakan kerumunan Itaewon 29 Oktober 2022 (hitungan resmi pemerintah). Jalur peringatan kini membentang di gang itu.
  • Hukum keselamatan bencana Korea kini membuat kepala pemerintah daerah bertanggung jawab atas keselamatan kerumunan di pertemuan besar tanpa penyelenggara, seperti Halloween.
  • Pada 2025 Seoul menjalankan periode pengelolaan khusus dari 24 Oktober sampai 2 November, mencakup 14 titik rawan termasuk Itaewon, Hongdae, Seongsu Cafe Street, dan Stasiun Gangnam.
  • Langkahnya termasuk CCTV penghitung orang, jalan satu arah, peringatan teks darurat, dan kereta subway melewati stasiun pada tingkat "sangat ramai".
  • Per 27 September 2026, rencana 2026 belum diumumkan. Harapkan pola yang sama, kemungkinan dengan beban lebih berat karena Halloween jatuh pada Sabtu.
  • Cek tingkat kerumunan langsung di Seoul Real-time City Data sebelum berangkat. Dalam keadaan darurat, hubungi 112 (polisi) atau 119 (pemadam dan ambulans).

Apa yang terjadi di Itaewon pada 2022, dan apa yang berubah?

Jawaban singkat: 159 orang tewas dalam kerumunan yang tidak dikelola, dan hukum diubah agar selalu ada yang bertanggung jawab atas kerumunan seperti itu, bahkan saat tidak ada penyelenggara.

Jumlah korban direvisi menjadi 159 oleh 행정안전부 Kementerian Dalam Negeri dan Keselamatan pada Januari 2023. Dewan keluarga berduka mendaftar 196 orang terluka dan 26 korban asing. Investigasi, persidangan, dan penyelidikan khusus masih berlangsung empat tahun kemudian.

📜 Bagaimana aturan berubah setelah 2022

KapanYang berubah
Des 2023Majelis Nasional mengamendemen 재난 및 안전관리 기본법 UU Dasar Manajemen Bencana dan Keselamatan. Pasal 66-11 kini menyatakan bahwa saat pertemuan yang diperkirakan berkerumun besar punya tanpa penyelenggara atau tidak jelas, kepala pemerintah daerah harus menyusun rencana keselamatan
Okt 2023Seoul dan Yongsan-gu mulai memakai CCTV deteksi kerumunan AI. Yongsan memasang alarm untuk lebih dari 4 orang per meter persegi
Mei 2024UU Khusus Bencana Itaewon 10·29 disahkan, 551 hari setelah desak-desakan, membentuk komite investigasi khusus 11 anggota
Sep 2026Majelis memperpanjang kerja komite itu satu tahun, ke 16 September 2027 (menurut Newspim)

Dalam praktik, perubahan hukum adalah yang paling penting bagi Anda sebagai pengunjung. Halloween di Seoul tetap bukan festival resmi, dan tidak ada yang menjual tiketnya. Tapi kantor distrik di Yongsan, Mapo, Seongdong, dan Gangnam kini secara hukum bertanggung jawab atasnya. Jadi mereka merencanakannya seperti acara: staf, pembatas, ruang kendali, dan tangga keputusan yang jelas untuk kapan menutup sesuatu.

Gang peringatan

Gang di samping Hotel Hamilton, sekitar 40 m dari Pintu Keluar 1 Stasiun Itaewon, kini menjadi 10.29 기억과 안전의 길 Jalur Peringatan dan Keselamatan 10·29. Sebuah panel menjelaskan apa yang terjadi dalam beberapa bahasa. Ini jalan biasa yang bisa Anda lewati, berjejer toko terbuka, tapi juga tempat orang datang untuk berduka. Ini bukan latar foto. Pada malam Halloween polisi bisa menutupnya: pada 2025 mereka mulai membatasi masuk sekitar pukul 22:20.


Apa yang dilakukan Seoul dan polisi di sekitar Halloween sekarang?

Jawaban singkat: selama sekitar 10 hari di sekitar 31 Oktober, Seoul, polisi, dan kantor distrik menjalankan ruang kendali gabungan, memantau kepadatan kerumunan di CCTV, dan menaikkan kendali seiring naiknya kepadatan, sampai menutup jalan dan membuat kereta melewati stasiun.

Operasi 2025 adalah panduan terbaik untuk 2026, karena rencananya mempertahankan bentuk yang sama setiap tahun sejak 2023. Berikut yang diumumkan untuk 2025.

14 titik rawan
Daftar pengelolaan kerumunan Halloween Seoul, 2025 (kota Seoul)
616 staf
Personel kota Seoul dan distrik yang dikerahkan di titik rawan itu
10 hari
Periode pengelolaan khusus, 24 Okt sampai 2 Nov 2025

14 titik rawan Seoul pada 2025 adalah zona turis Itaewon dan Hongdae, Seongsu Cafe Street, jalan makanan Universitas Konkuk, Stasiun Gangnam, Apgujeong Rodeo Street, Myeongdong, Ikseon-dong, Stasiun Wangsimni, Yonsei-ro Sinchon, Stasiun Balsan, Stasiun Sillim, Sharosu-gil, dan Stasiun Nonhyeon. Delapan di antaranya punya ruang kendali gabungan di lokasi. Perangkat kota, sebagaimana didaftar dalam pengumumannya sendiri, adalah CCTV penghitung orang, rambu kemacetan langsung di jalan utama, lebih dari 200 pembatas keselamatan di Hongdae saja, pengumuman pengeras suara dan sirene, serta 긴급재난문자 peringatan teks darurat.

Di atas staf kota, polisi mengerahkan 4.922 petugas untuk periode 2025 dan memantau 443 kamera CCTV, menurut Seoul Shinmun. Mereka memakai rute pejalan kaki satu arah di jalan padat dan penutupan jalan bertahap.

🗺️ Yang dilakukan tiap distrik pada 2025 (dari laporan berita)

AreaDistrikLangkah 2025
ItaewonYongsan-gu1.300+ staf; 141 kamera CCTV pintar di 45 titik; 27 bel darurat; tangga kerumunan 4 tahap (lihat di bawah); penindakan kios jalanan ilegal dan penghalang (Hankyung)
HongdaeMapo-gu226 pejabat distrik, 120 penjaga keselamatan, dan 270 relawan selama 9 hari; analisis kerumunan AI di 9 titik; 5 papan tampilan peringatan; pemeriksaan malam 20:00 sampai 01:00 di sekitar jalan klub, Pintu Keluar 9 Stasiun Univ. Hongik, dan Red Road (Boan News)
SeongsuSeongdong-gu3 jalan fokus (Yeonmujang-gil, Cafe Street, Atelier-gil); 96 kamera CCTV pendeteksi kerumunan; ruang kendali gabungan di taman tema sepatu buatan tangan Seongsu (Seoul Shinmun)
Stasiun Gangnam, Apgujeong RodeoGangnam-guTermasuk dalam daftar titik rawan kota dan polisi; angka tingkat distrik tidak dipublikasikan dalam yang kami temukan

Tangga kerumunan 4 tahap Yongsan

Itaewon punya rencana publik paling rinci. Menurut Hankyung, rencana 2025 Yongsan-gu bergerak melalui empat tahap:

  1. Berjalan normal — pemantauan normal.
  2. Berjalan hati-hati — staf mengarahkan semua orang untuk tetap di kanan.
  3. Ramai — pintu keluar Stasiun Itaewon dibagi: Pintu Keluar 1 dan 2 untuk masuk, Pintu Keluar 3 dan 4 untuk keluar.
  4. Sangat ramai — peringatan teks darurat, saran meninggalkan area, dan permintaan kereta subway melewati stasiun.
Seperti apa tahap 4 pada 31 Oktober 2025: Itu hari Jumat. Polisi mulai membatasi masuk ke gang peringatan sekitar pukul 22:20. Pada 22:53 Yongsan-gu mengirim teks darurat, dan mulai pukul 23:00 kereta Jalur 6 melewati Stasiun Itaewon di kedua arah tanpa berhenti, dengan penumpang disuruh memakai Noksapyeong atau Hangangjin. Hankook Ilbo menghitung sekitar 17.800 orang di Itaewon pada pukul 21:00; di Hongdae, sekitar 110.000 orang memadati jalan dan rambu menunjukkan "sangat ramai". Tidak ada insiden besar yang dilaporkan.

Apa yang harus saya harapkan pada Halloween 2026?

Jawaban singkat: harapkan sistem yang sama seperti 2025, Itaewon yang tenang, dan kerumunan besar di Hongdae, dengan puncaknya kemungkinan tersebar sepanjang akhir pekan karena 31 Oktober adalah Sabtu.

Per 27 September 2026, Seoul, polisi, dan Yongsan-gu belum menerbitkan rencana Halloween 2026 mereka. Dalam beberapa tahun terakhir pengumuman kota datang sekitar seminggu sebelum Halloween (24 Oktober pada 2025). Berdasarkan pola sejak 2023, wajar untuk mengharapkan:

Kami akan memperbarui halaman ini saat rencana 2026 diumumkan.

Ke mana pergi, jujur saja

  • Mau kostum dan kerumunan pesta? Itu Hongdae sekarang. Datang sore hari dan harapkan penuh pada pukul 21:00.
  • Mau yang lebih tenang? Seongsu dan Gangnam ramai tapi kurang intens. Bar atau klub ramah kostum dengan pesta bertiket sering lebih nyaman daripada jalanan.
  • Pergi ke Itaewon? Pergi untuk makan malam dan minum, bukan untuk pesta jalanan. Banyak warga lokal menganggap perayaan Halloween yang berisik di sana di sekitar hari peringatan sebagai tidak sopan. Lebih banyak soal bagaimana area itu berubah di Itaewon pada 2026: apa yang kembali.

Bagaimana cara tetap aman di kerumunan Halloween di Seoul?

Jawaban singkat: cek tingkat kerumunan sebelum berangkat, sepakati titik temu, tetap di kanan, jauhi ponsel saat berjalan, dan pergi begitu kerumunan mulai menekan Anda. Itu pedoman kota sendiri.

Cek kerumunan sebelum berangkat

Seoul Real-time City Data (data.seoul.go.kr/SeoulRtd) menampilkan tingkat kerumunan langsung untuk sekitar 120 titik rawan (panduan resmi mendaftar 121). Estimasi populasi diperbarui sekitar setiap 5 menit, pada empat tingkat: 여유 lengang, 보통 normal, 약간 붐빔 agak ramai, dan 붐빔 ramai. Situsnya dalam bahasa Korea, tapi warnanya mudah dibaca, dan zona turis Hongdae serta Itaewon sama-sama terdaftar.

Untuk peringatan, Korea telah mengirim peringatan teks darurat kunci (gempa, ancaman teror, hujan deras) dengan kata-kata Inggris sejak 28 Februari 2024, dan Emergency Ready App pemerintah meneruskan peringatan untuk orang asing. Saat Halloween, peringatan distrik soal kerumunan mungkin tetap hanya dalam bahasa Korea, jadi jika ponsel Anda berdering dengan peringatan keras di dekat titik rawan, terjemahkan.

Aturan keselamatan kerumunan Seoul, dalam bahasa sederhana

  • Sebelum: cek kemacetan, lihat ke arah mana Anda bisa pergi, dan pilih tempat bertemu jika kehilangan teman.
  • Jika terasa salah, segera keluar. Tanda peringatannya adalah berjalan melambat jadi seret dan tubuh Anda menyentuh orang di sekitar sepanjang waktu.
  • Tetap di kanan dan jangan berhenti di tengah arus orang.
  • Jangan berjalan sambil melihat ponsel, dan jangan berhenti untuk merekam di gang sempit.
  • Jika jatuh, meringkuk untuk melindungi dada dan kepala. Jika orang lain jatuh, bantu mereka bangun segera.
  • Saat pergi, ikuti arahan staf, dan pakai rute atau transportasi berbeda jika stasiun penuh.

Beberapa hal yang tidak dijabarkan daftar resmi tapi penting pada malam itu: hindari gang sempit menanjak saat penuh; pakai sepatu yang bisa Anda gerakkan; dan jika polisi atau staf bilang jalan ditutup atau satu arah, ikuti saja. Kendali itu ada karena apa yang terjadi pada 2022.

Nomor darurat


Kostum, minum, dan pulang

Bisakah saya memakai kostum polisi di Korea?

Jawaban singkat: jangan. Memakai seragam polisi atau yang mirip itu ilegal untuk warga sipil, dan polisi memeriksanya saat Halloween.

Menurut Undang-Undang Seragam dan Perlengkapan Polisi, warga sipil yang memakai seragam polisi atau tiruannya bisa menghadapi hingga 6 bulan penjara atau denda hingga ₩3.000.000, menurut Segye Ilbo dan Edaily. Penjual menghadapi sanksi lebih berat. Aturan ini jadi perhatian setelah 2022, saat orang berkostum polisi menambah kebingungan malam itu. Kostum bergaya militer juga bisa membuat Anda bermasalah: pada 29 Oktober 2023, seorang pria 20-an berseragam militer dengan senjata replika di jalan festival Hongdae dikirim ke sidang singkat, pengadilan jalur cepat untuk pelanggaran ringan, dan tujuh lainnya diberi peringatan, menurut Seoul Shinmun. Lewati tampilan polisi, tentara, dan paramedis, dan tinggalkan apa pun yang terlihat seperti senjata asli di rumah.

Minum dan kebisingan

Aturan minum di luar ruangan tergantung di mana Anda berada, tapi apa pun kata aturannya, jalan Halloween yang penuh adalah tempat buruk untuk memegang botol kaca. Panduan aturan minum Korea kami membahas apa yang diizinkan di mana. Akhir pekan yang sama, Seoul kadang punya unjuk rasa besar di pusat kota; lihat protes di Korea jika Anda juga menuju Gwanghwamun.

Pulang

Pada akhir pekan dan hari libur, kereta subway terakhir Seoul berjalan lebih awal daripada hari kerja, kira-kira sekitar tengah malam tergantung jalur dan arah, jadi cek kereta terakhir yang tepat di Naver Map atau Kakao Map sebelum keluar. Jika stasiun dilewati, jalan ke stasiun berikutnya (Noksapyeong atau Hangangjin dari Itaewon). Taksi sangat sulit didapat di dekat Hongdae setelah tengah malam; berjalan 10 sampai 15 menit menjauh dari kerumunan sebelum memanggil biasanya membantu. Jika lebih suka tidak bepergian sama sekali, menginap di dekatnya adalah solusi mudah: lihat tempat menginap di Yongsan dan Itaewon. Untuk perubahan lain yang dimulai sekitar waktu yang sama, lihat apa yang berubah untuk pelancong pada November 2026.

Sumber data