戦車を止めるために建てられた街：ソウル要塞化計画が残した冷戦遺構7選

ソウルを歩いていると、どうも説明のつかない建物に出くわす。川の上に載った250mの商店街。都心の真ん中を突っ切る1kmのコンクリートデッキ。何の看板もなく地下鉄駅の横に張り付いた美術館の入り口。

この建物たちの共通点はひとつだけ。もともと都市施設ではなく、防衛施設だった。

1968年1月21日、北朝鮮の特殊部隊31人が青瓦台の約500m手前まで侵入した。いわゆる1・21事件だ。翌年、当時の金玄玉ソウル市長は「ソウル要塞化計画」を発表する。その核心はこうだった——平時は市民が使うトンネル・商店街・地下道として造り、有事には避難所や戦車の障害物に転用する。1969年と1970年に一気に建設され、その多くが今も健在だ。

以下はその成果物7カ所を、外国人旅行者が実際にアクセスしやすい順に並べたものだ。

なぜソウルは自らを要塞にしようとしたのか

1968年は、韓国現代史のなかで戦争の可能性が最も現実味を帯びた年だった。 1月に青瓦台襲撃未遂事件があり、その直後にはアメリカ海軍の情報収集艦プエブロ号が元山沖で拿捕された。ソウルは休戦ラインから直線距離で約40km——戦車で半日の距離だ。

当時のソウル市が出した結論は、防空壕を別に造ることではなかった。どうせ造らなければならない都市施設を、最初から二重用途で設計することだった。トンネルは避難所を兼ね、地下商店街は民防衛施設を兼ね、幹線道路の上に建つ商店ビルは有事に爆破して道路を塞ぐ障害物になる。

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今、中に入れる3カ所

SeMAバンカー — 大統領避難所だった場所が美術館に

2005年4月、汝矣島にバス乗り換えセンターを造ろうと地面を掘っていたところ、予想外のコンクリート構造物が出てきた。膝まで水が溜まった地下バンカーだった。設計図も竣工記録も残っていなかった。

調査の結果、1976年末〜1977年初めに青瓦台警護室が大統領避難施設として極秘に造成したと推定されている。延床面積871㎡、うち66㎡の部屋にはソファとシャワー室、トイレが備えられていた。VIP室だ。

ソウル市はここを取り壊さずに残した。2015年の臨時公開を経て、2017年10月19日にソウル市立美術館の分館「SeMAバンカー」として正式に開館した。警護員の待機室は展示室となり、VIP室は発見当時の姿を伝える歴史ギャラリーとして残された。

• 場所 地下鉄5・9号線汝矣島駅近く（IFCモール前の歩道側出入口）
• 観覧料 無料
• ワンポイント 展示替えの期間は閉まるので、ソウル市立美術館のホームページで現在の展示状況を先に確認するのが安全。

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弘濟流緣 — 川の上に載った防衛建築の地下

西大門区弘済洞の裕珍商街は1970年、弘済川を暗渠化してその上に建てられた。 当時としては珍しい高級住商複合だったが、本当の目的は別にあった。この場所はソウル北西部から都心へ入る道筋にある。

建物の設計がその目的を物語る。1階は柱だけのピロティ構造で、戦車が柱の間を通れるようになっている。 そして片側の柱を爆破すれば、250mの建物全体が長く倒れて道路を塞ぐよう計算されていた。人が住むアパートが、同時にバリケードだったのである。

暗渠化された川の上の建物だけに、地下には50年間誰も使わなかった250mの空間が残った。ソウル市は2020年7月、ここを公共美術プロジェクト「ソウルは美術館」を通じてメディアアート通路「弘濟流緣（ホンジェユヨン）」として開放した。水の流れる音と光で満たされた8つの作品が250mにわたって続く。

• 場所 西大門区弘恩洞48-84、裕珍商街地下（3号線弘済駅徒歩圏）
• 営業 毎日10:00〜22:00・コミュニティスペースは24時間
• 観覧料 無料

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平和文化陣地 — 軍人アパートだった250mのバリケード

ソウル最北端、議政府と接する道峰区道峰洞。ここに1968年に着工し1970年に完成した250mの建物があった。1階は防護施設と塹壕、2〜4階は将校・下士官の家族が住む軍人アパート5棟。裕珍商街と同じ発想だ——有事には建物を倒して道峰路を塞ぐ。

2004年、老朽化で上階の住居部分が撤去され、1階の構造体だけが残った。ソウル市と道峰区は残ったコンクリート構造をそのまま活かしてリノベーションし、2017年10月31日に「平和文化陣地」として開館した。今は展示室、セミナー室、共有工房が入り、屋外にはベルリンの壁の実物片が立っている。

• 場所 道峰区マドゥル路932（1・7号線道峰山駅1-1番出口）
• 営業 09:00〜18:00・毎週月曜、1月1日、旧正月・秋夕連休は休館
• 観覧料 無料
• ワンポイント 道峰山登山や議政府方面の予定と組み合わせると動線が自然になる。

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気づかず通り過ぎていた4カ所

南山1号トンネル — 30万人が入る地下広場になるはずだった

明洞から梨泰院へ抜けるときに通る、あのトンネルだ。1969年3月13日着工、1970年8月15日開通。全長1,530m、往復4車線。 当時、国内の技術と資材で掘った最大規模のトンネルだった。

当初の計画ははるかに野心的だった。1号トンネルと2号トンネルを南山の内部で交差させ、その交差点に5,000〜7,000坪規模の地下交通広場を作り、有事には市民約30万人を収容する——これがソウル要塞化計画の核心だった。技術的難度と費用、反対世論が重なってこの構想は白紙化され、2号トンネルは1号トンネルの下を通るよう再設計された。

結果は皮肉だ。防空壕にしようとしたトンネルが、ソウルになかった南北軸の幹線道路を生み、その道に沿って江南開発が加速した。

🚇 南山トンネル3兄弟 — どれが要塞化計画の産物か

トンネル	開通	全長	要塞化計画との関係
南山1号トンネル	1970年8月15日	1,530m	✅ 直接の産物。地下広場構想の一方の軸
南山2号トンネル	1970年12月4日	1.6km（最長）	✅ 直接の産物。1号と交差する予定だった
南山3号トンネル	1978年5月1日	1.2km	❌ 1975年の別計画、1976年着工

世運商街 — 防空用の空き地の上に建った1kmデッキ

鍾路から乙支路を過ぎ退渓路まで、都心を南北に横切る長いコンクリート建築。建築家キム・スグンが設計し、1966年9月8日に起工、1967年7月に現代商街から順次竣工した。

要塞化計画（1969年）より前だが、この建物が立つ土地そのものが防空施設だ。 1945年4月から6月にかけて、日本は東京大空襲後の防空政策を朝鮮にも適用し、宗廟の前から筆洞まで幅50m、全長1,180mの疎開空地帯——空襲時に火が広がらないよう建物をすべて取り壊して空けておいた帯——を作った。解放後、この空き地にバラック村ができ、1960年代にその上を世運商街が覆った。

2017年9月の再開場以降は、若者の創業スペースと電子・機械の職人工房が混在する。屋上展望台からは宗廟と南山が一望できる。

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乙支路地下街 — ショッピングモールにして民防衛避難施設

市庁から東大門歴史文化公園まで約2.8km、地下鉄駅5つを結ぶ地下通路。 1983年頃、地下鉄2号線乙支路区間の開通に合わせて完成した。

この事業の目的は二つだった——都心の交通渋滞の解消と、民防衛避難施設の確保。 ソウル市はほとんど予算を使わなかった。建設会社が工事費を負担する代わりに、地下街の20年の運営権を得る方式だった。

今歩いてみると、スポーツ用品店と空き店舗が混ざる平凡な地下街だが、雨の日や真夏・真冬に都心を移動するときには今も便利な通路だ。

汝矣島公園 — アスファルト広場は非常用滑走路だった

今は芝生と自転車道のある公園だが、1999年以前はここは木一本ないアスファルト広場だった。

汝矣島にあった飛行場が城南に移転して生まれた空き地に、朴正煕大統領は緑地ではなくアスファルト広場を指示した。1971年2月着工、9月完成、10月1日公開。 面積約23万㎡。平時は国家行事や大規模集会の会場として、有事には軍用機が離着陸する滑走路として使うという二重用途だった。

1997年に公園への転換工事が始まり、1999年に汝矣島公園として再オープンした。 今その場に立っても滑走路の痕跡は残っていないが、公園が不自然なほど平らで細長い理由はこれで説明がつく。

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半日コース2つ

旅行者が知っておくと役立つ実用情報

ソウルの地下鉄駅や地下商店街の多くは、今も民防衛避難施設に指定されている。旅行中に警報が鳴ることはまずないが、場所は前もって知っておける。

• ネイバーマップ・カカオマップで「민방위 대피소（民防衛避難所）」と検索すると、周辺の施設が表示される
• 行政安全部の安全ステップアプリでも検索できる（英語対応）
• ソウル市内では、たいてい最寄りの地下鉄駅がそのまま避難施設だ