帶著無人機來韓國的旅行者，最容易犯的錯覺就是這一條：「反正我的無人機很小，應該沒事吧。」

重量豁免的規定確實存在。但這個豁免只適用於機體申報與操控員資格，**對「能在哪裡飛」完全不適用。**而在首爾，出問題的永遠是後者。

懶人包

  • 首爾的天空實際上全部需要批准。江北是首都防衛司令部管轄的禁飛區，江南圈大部分是R-75限飛區，金浦·首爾機場半徑9.3公里是管制空域。
  • 無需批准就能飛休閒無人機的地方只有廣津漢江無人機公園一處。需預約，個人免費。
  • 250克以下也沒用。重量豁免只針對申報和資格，在禁飛·限飛區域連玩具無人機也要批准。
  • 初犯也要至少150萬韓元。2025年共419筆罰款、6.5億韓元，其中55%是禁飛區違規。
  • 帶了鏡頭就多一條規定。即使不拍攝，只要裝有拍攝設備，就需要另行辦理航空拍攝許可。
  • 即使離開首爾，所有國家公園都禁飛無人機。如果你原本計畫拍漢拏山、雪嶽山的空拍，現在就放棄吧。

首爾的天空為什麼封得這麼嚴？

首爾市發布的通知，標題本身就是答案——**「首爾市中心是無人機飛行限制（禁止）區域」。**倒不是首爾特別討厭無人機，而是三層空域正好疊在城市的頭頂上。

疊在首爾上空的三層

  • P-73禁飛區 — 以青瓦台為中心半徑3.7公里的範圍內。鍾路、中區、龍山、城東、西大門一帶都在其中。批准主體是首都防衛司令部。
  • R-75限飛區 — 江西、陽川、永登浦、銅雀、冠岳、瑞草、江南以及松坡、江東的一部分。首都防衛司令部的指令優先於地方航空廳，且該司令部已告知此區域不要飛行。
  • 管制空域 — 機場中心半徑9.3公里。首爾由西邊的金浦機場和東南邊的首爾機場（城南）分別覆蓋。全國共有31處。

此外，隨著總統辦公室從龍山搬回青瓦台，青瓦台半徑3.7公里的禁飛再次生效。

三層疊加之後，幾乎剩不下什麼土地。韓聯社事實查核（2026年1月）說得很準——首爾除了廣津漢江無人機公園等地，幾乎沒有不需飛行批准就能飛無人機的地方。

那麼，處罰到底有多重？

這是旅行者最低估的部分。韓國的無人機罰款，並不是「警告一次就算了」的機制。

150萬韓元
禁飛區違規·未經批准飛行的初犯最低罰款
419筆
2025年無人機罰款筆數（是2020年101筆的4倍）
6.5億韓元
2025年罰款總額（2020年為1億550萬韓元）
55.1%
違規類型第1名＝禁飛區違規（873筆）

看看查處類型，就知道旅行者會在哪裡栽跟頭。

🚨 無人機違規查處類型占比（國土交通部資料，孫明洙議員辦公室提供）

違規類型占比筆數
禁飛區違規55.1%873筆
管制空域違規27.9%443筆
夜間飛行8.8%140筆
未取得資格證6.5%103筆

前兩項加起來占83%。也就是說，**大多數被查不是操作失誤，而是在不該飛的地方飛了。**這正是遊客最容易踩的坑。

⚖️ 各類違規的法定處罰（航空安全法）

違規內容處罰
違反操控員遵守事項（夜間·飲酒·人群上空·投擲物等）最高200萬韓元罰款
未經批准飛行 / 超過150公尺高度飛行最高300萬韓元罰款
在管制空域擅自飛行、影響航空器運行最高500萬韓元罰金（刑事處罰）

最後一行很關鍵。罰款是行政處分，但罰金是刑事處罰。在機場附近起飛導致航班改道，性質就完全不一樣了。機體也可能被扣押。

重量規定到底豁免到哪裡？

大部分困惑都來自這裡。重量標準分別對應三種不同的義務，而其中沒有一項能豁免「地點」。

📏 按最大起飛重量區分的義務（非營利·休閒用途）

最大起飛重量機體申報操控員資格在首爾能飛嗎
250克以下不需要不需要不能 — 需批准
250克以上~2公斤不需要4類（線上課程＋測驗）不能 — 需批准
2公斤以上~25公斤需要3類以上不能 — 需批准
25公斤以上需要1~2類無論何地都需飛行批准

關鍵是四行答案完全一樣。報考年齡為4類滿10歲以上，1~3類滿14歲以上。

旅行者真正撞上的牆

機體申報和資格取得都要透過無人機一站式服務和韓國交通安全公團的系統辦理，而這兩者都預設使用韓國實名認證。因此短期遊客現實可選的，只有申報和資格都豁免的250克以下機體。不過請記住，即便這樣，地點管制依然原樣適用。

廣津漢江無人機公園 — 首爾唯一的出口

位於江東區千戶洞廣津漢江公園內，是一片面積27,000㎡的專用無人機場。2016年6月25日開放，是首爾事實上唯一能無需事先飛行批准就飛休閒無人機的地方。

🛸 廣津漢江無人機公園營運概況（未來漢江本部）

項目內容
位置廣津漢江公園（江東區千戶洞351-1）
營運時間夏季（49月）08:0018:00 / 冬季（103月）08:0016:00
使用對象25公斤以下休閒無人機，個人或30人以上團體
使用區域個人使用旋翼無人機區，團體使用固定翼無人機區
費用個人免費（僅100人以上包場活動收費）
預約使用日前1個月當天，最短1小時最長3小時，每時段最多30人
諮詢廣津諮詢中心 02-3780-0501~4

預約是在首爾市公共服務預約（yeyak.seoul.go.kr）搜尋「無人機場」。先到先得，申請單上要填寫使用者姓名、聯絡方式、無人機重量和型號、是否投保。當天要在入口諮詢中心領取使用者掛繩和寫姓名·聯絡方式的貼紙，貼在機體上。

📍 在Naver地圖開啟

在這裡也會踩的坑

  • 帶了鏡頭，就需要另行辦理航空拍攝許可。無論是否拍攝，只要裝有拍攝設備就屬於許可對象。在無人機一站式申請，依工作日需在拍攝4天前提交。
  • 日落後禁止飛行。營運時間結束就是結束。
  • 發動機式、渦輪式（噴射）一律禁止，必須安裝降噪裝置。
  • 場內禁止維修，禁止資格考試的練習飛行。
  • 原則上要投保。一旦出事故，民事和刑事責任全部由操控者本人承擔。
  • 違反遵守事項，在這裡同樣要罰最高200萬韓元。

廣津漢江公園既是河川區域，也是上水源保護區，還是生態景觀保護地區。請聽從諮詢中心和自主巡邏隊（指導操控者）的指示。

離開首爾該去哪裡？

原則很簡單。在管制空域和禁飛區之外，用最大起飛重量25公斤以下的機體，在150公尺以下高度、白天、目視範圍內飛行，就無需另行批准。

問題在於「之外」是哪裡。除了按座標確認，別無他法。

出發前務必走完的兩件事

  • 無人機一站式服務（drone.onestop.go.kr） — 在地圖上查詢可飛區域，需要時在這裡申請飛行批准和航空拍攝許可。
  • Ready to Fly應用程式 — 國土交通部和韓國無人機協會開發的App。基於GPS顯示當前位置的空域、日出日落時間、天氣，以及各地區批准機關的聯絡方式。

首先，遊客「以為理所當然能飛」的禁飛區

⛔ 地圖上已在首爾之外、卻仍然不能飛的地方

地點為什麼不行
所有國家公園（雪嶽山·漢拏山·智異山等）2017年4月起依自然公園法禁止無人機運作。漢拏山2018年2月起另行禁止
坡州·漣川·江華等停戰線一帶聯合參謀本部管轄的禁飛區。邊境地帶豎有警告告示牌
核電廠周邊半徑19公里的禁飛區
仁川·金海·濟州機場等31處機場周邊半徑9.3公里的管制空域。濟州·釜山的不少海岸景點都在其中
海水浴場·文化遺產區域·私有土地除飛行批准外，還需與所有者·管理事務所事先協商

濟州尤其要小心。雖然它是旅行者常提起的無人機拍攝地，但濟州機場的管制空域覆蓋了濟州市一帶，而漢拏山國家公園全境禁飛。

其次，機率更高的方向

全國指定了29處無需批准即可飛行的超輕型飛行器飛行區域（UA）。不過其中不少是滑翔傘、懸掛滑翔的起飛場，能否直接用於無人機休閒飛行因區域而異。另有無人機特別自由化區域在32個地方政府、67個區域設立，但那是面向企業和機構的示範用途，不是普通遊客能使用的通道。

現實的做法是這樣的。

批准流程真正的問題是天氣。一個約有20萬人加入的無人機同好會論壇的經營者在接受韓聯社採訪時說：「只要中間夾著週末，就得預測至少5天後的天氣來申請，所以經常拿到許可也飛不成。」美國（FAA的LAANC）和澳洲在條件滿足時會透過App即時自動批准。

所以，到底該不該帶無人機？

如果是3~5天的首爾行程，答案大體是不帶。往返廣津、趕上預約時間就要花半天，帶鏡頭的無人機還得提前辦好航空拍攝許可。花這些時間換來的，不過是江東區漢江邊的一處風景。

值得帶的理由，是下面這幾種。

韓國的登記無人機從2016年的2,226架，成長到2025年4月的67,902架，其中37%用於休閒娛樂。監管正在追趕這個速度，國土交通部的立場是韓國的無人機監管與主要國家「幾乎處於相似水準」。不過從旅行者視角感受到的差異，不是監管有多嚴，而是批准要花多長時間。

資料來源

空域和罰款標準隨時會變。飛行當天，請務必用無人機一站式地圖或Ready to Fly應用程式再次確認。